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守护“铁山银河”一汪碧水
来源:岳阳日报    发布时间:2018年05月18日   【字体: 】   点击数:

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铁山水库航拍图 周玲芳 摄

5月15日晚,轰隆隆几声巨响,岳阳县月田镇白竹村陈伏片境内的一处高大洗砂设备应声倒下,几台挖土机往复将山沟沟乱石码放整齐、用来护坡,将堆沙铲除干净,夷平一个个洗砂后留下的水坑。查处的盗采设备将会迎来切割“肢解”的命运。

“这次行动不仅有我们县水务、环保、国土、月田镇政府联合执法,还有湖北通城县多家执法部门参加。禁砂规模大,力度大,过去打一枪换一个地方,跟执法部门‘躲猫猫’盗采砂石的现象得到有效遏制。湘鄂两省边界形成共识,严密布控,把破坏库区生态、毁坏百姓家园的违法人员绳之以法,铁山一湖碧水从源头上得到?;?,库区周边不再浑水四溢?!痹姥粝靥剿试幢;ぷ酆现捶ň志殖ぷ奕绽春透刹咳褐谝黄鹬缫拐髡?,眼睑浮肿,面对笔者道出了湖南岳阳、湖北通城两地联合执法的初衷。

铁山水库修建于上世纪70年代,自然馈赠与人类智慧交融,成就了“高峡出平湖”的秀美娇柔,水质清澈甘甜,此水只应天上有,被誉为“铁山银河”。本世纪初,这座湖南省最大的人工湖泊被赋予更重大的责任,除了承担100多万亩农田灌溉,还成为100多万城乡居民的饮用水源。

然而,风光旖旎的铁山水库这口“大水缸”却令人忧心忡忡,挖砂洗砂者有之,私搭乱建者有之,制造污染者有之……为了消除这些隐患,2015年2月,岳阳县铁山水资源?;ぷ酆现捶ň钟υ硕?。自成立之日起,该局就把市委、市政府《关于进一步加强铁山饮用水水源?;び肟馇裆U系囊饧纷魑ぷ鞲倭旌托卸改?,用忠诚推进库区“保水质、保民生”的“两?!惫ぷ?,用真情守护着一湖碧水。

对私搭乱建说“不”

2017年11月1日,巡查人员发现月田镇月田村余家片毗邻月田河处有违法新建场地,面积526平方米,系该村村民漆某所为。该县铁山水资源?;ぷ酆现捶ň窒率舻脑绿镏捶ù蠖恿⒓唇榭鐾ūㄔ绿镎蛘?,并对当事人下达限期拆除通知书。

然而巡查人员在执法“回头看”过程中,发现违法建设仍未停止。在多次上门讲政策、说道理无果的情况下,11月17日,县局联合市铁山执法支队、县国土局、县水务局、县交通局、月田镇城建办6家单位,调集挖掘机1台、铲车1台,对其违法建设场地、设施进行无痕化处理。

今年2月26日,该局巡查人员发现月田镇黄岸村一处临水23米,面积达140平方米的违建养殖场所。畜禽养殖排污对水质的危害极大,同时未经批准临水建房也是政策所不允许的。在多次上门劝说无果,下达拆除通知无效的情况下,3月1日,县局联合月田镇政府及相关职能部门依法开展清违行动,彻底拆除了违法建筑,?;ち怂?。

岳阳县在控违拆违行动中,自始至终坚守法治底线,既严格规定“拆违必合法、凡事要有据、程序要到位”,又突出发挥法治的教育、惩戒、震慑作用。近两年,累计下达停建通知书81份,劝停新开基建房15户,拆除违建房屋面积4200余平方米。

给盗采砂石者结网

钢铁巨兽满载砂石,咆哮着奔驰在已被碾压破碎的村级公路上,车轮裹挟着黄沙与泥土漫天飞舞、尘封大地。近年来,铁山库区非法采砂一度禁而不止,非法采砂活动与执法人员玩起了“躲猫猫”。

猎“狐”行动精确打击。1月18日晚,县铁山局联合毛田镇政府控建办、县国土局、水政执法大队等部门,锁定目标后,对廖段村廖某某砂场开展集中行动,在其夜间偷采偷运之时,执法队员全网铺开,一部分队员对主要进出路段进行管制,一部分队员及拆除用机械设备直奔现场将其“老巢”捣毁。在连续精确实施治理下,库区基本杜绝违法挖土洗砂行为,翠绿青葱的山林、清澈碧绿的湖水又回来了。

近年来,岳阳县持续加强对库区违规河道挖砂、挖土洗砂等行为的惩治力度,建立全方位、多部门联动机制??馇?8条采砂船,全部切割解体或拖离上岸;集中开展偷采河砂、山土洗砂等专项整治活动,与湖北通城,县水务、国土、林业等部门联合执法,扣车69台次,捣毁违采点7处,治安拘留5人,刑事拘留1人。

帮退养企业转产

“我也早就想关了这个猪场,养猪污染大,周边群众经常告我状,我的内心也过不去!”退养户张某露出难得的轻松,扎在心头的“钉子”终于拔掉了。如今这块污染场地已经被彻底拆除,土地也被复绿了,老百姓脸上的笑容又多了。

去年1月24日,该县铁山水资源?;ぷ酆现捶ň志殖ぷ奕彀嘧映稍?,将库区两家最大的畜禽养殖场关退,以全力以赴的决心、协同高效的阵势全面启动畜禽退养工作。3月31日前,完成了第一批一、二级?;で?2家大中型养殖场的退出。

同年7月至8月,开展畜禽退养攻坚月活动,完成第二批76家养殖场的退出,并同步完成了所有沟渠的粪污清理工作。目前,已圆满完成中央环保部核查的134户养殖场的退养任务;库区范围内的11家竹木加工企业全部关停,已有8家竹木加工企业签订退出协议。

为了做好关停后的后续工作,县铁山局在市、县两级党委政府的支持下,正在规划铁山库区产业转型,将从前污染重、低效率、低收益的生产方式,转化升级成轻污染、低投入、高回报、无污染、可持续的智能化产业。2018年2月12日,岳阳县委、县政府出台了《实施乡村振兴战略行动(2018—2020)方案》,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!钡淖芤?,加快推进库区各项产业现代化,以品牌为导向,以绿色为核心,以创新为驱动,整合各方资源,拉动产业发展。

为库区群众解难

几年前,家住公田镇铁山村媳岭片村民熊伟14岁的儿子熊梓航本该像其他孩子一样快乐地成长,尽管他学习努力、乖巧懂事。然而在一次体检中,熊梓航查出患有恶性骨瘤癌,父亲熊伟一下子瘫坐在地。

为了带儿子就医,熊伟拿出家中所有积蓄四处求医,县里医院不行就去市里,市里医院不行就去长沙湘雅医院,由于发现及时,病情暂时得到了控制,但医生的一句话又一次让熊伟的心跌到了谷底:为防止癌细胞扩散需进行左腿截肢术。

在全家举债26万元做完手术后,熊伟又听从医生的建议,先后12次带儿子去广州接受化疗手术,每一次儿子化疗时的痛苦与狰狞都在撕裂着这个家庭所有人的心,面对后续高达60余万元巨额医疗费,一家人不禁抱头痛哭。

县铁山水资源?;ぷ酆现捶ň只裣ず?,3月16日,派月田执法大队铁山村联村干部姜忠德、蒋伟登门进行慰问,指导他们填写大病救助申请表,并私人拿出500元慰问,目前,熊伟已将儿子的申报资料通过村镇上报至县铁山水资源?;ぷ酆现捶ň?,其可报销费用已达最高金额,资金将会由财政统一打卡到户。熊伟的日子渐渐如这明媚的骄阳,亮堂起来。

近年来,岳阳县不断加大对铁山库区的救助力度,规范申报审批程序,累计发放大病救助金204.83万元、特困救济金300万元;全面落实生态补偿,严明铁山库区生态公益林项目资金补偿范围、发放方式以及资金管理使用办法,每年将730万元生态公益林补偿资金核算至库区乡镇。所有民生资金全部由财政统一打卡发放到农户。

 
 
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